烟台中非班轮铺就“中非贸易海上新丝路”（图）

　　图为：海关关员对出口几内亚工程车现场查验 蔡子扬/图

　　今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。十年来，烟台海关主动服务国家对外开放大局，不断优化口岸营商环境，结合港口优势和货源特点，逐渐构筑形成以进口铝矾土、出口件杂货为主的“中非双向物流黄金大通道”。

　　10月17日，在烟台海关现场监管下，2万吨中国制造的工程车辆、机械设备、钢材等件杂货，正在陆续装运至“韦立大海”货轮，即将发往几内亚。

　　烟台位于环太平洋经济圈和东北亚经济圈交汇处，是中国首批沿海开放城市，也是“一带一路”陆海联动的重要结合点。

　　共建“一带一路”倡议提出后，作为“一带一路”倡议15个支点港口之一的山东港口烟台港率先行动，利用贴近终端市场的区位优势，于2014年底与中国魏桥创业集团、新加坡韦立国际集团和几内亚联合矿业公司联合成立“赢联盟”，合作开发铝土矿资源丰富的几内亚博凯。

　　在“赢联盟”开发铝土矿的同时，还承担着帮助几内亚兴建码头、铺路架桥的重要任务。当时几内亚物资较为匮乏，基建所需的石头、水泥，甚至是小小的螺丝钉都需要从国内采购并由烟台港发运，品类繁杂、数量众多，如何让这些货物快速通关成了企业面临的大难题。

　　“得知这一情况后，我们成立了服务专班，帮助企业梳理船期、报关等节点，全程指导企业规范申报、准确归类，同步实施‘预约通关、优先查验’等通关便利化措施，确保建港物资快速通关。”时任烟台海关物流监控处查验科科长胡永杰回忆说。

　　“在海关的大力支持下，基建物资源源不断从烟台快速运输至几内亚，创造了100天建成一座码头的‘中国速度’。”山东港口烟台港联合通用码头有限公司总经理孙文贤说。

　　博凯港建成运行后，2015年11月，第一船几内亚铝土矿抵达烟台港，标志着中非物流大通道正式开通。烟台港调度中心主任李骏回忆说：“当时受港口作业能力、堆存场地、泊位停靠吨位等因素影响，进口的铝土矿接卸效率较慢、通关时间长。”

　　“当时港口作业条件有限，平均一船20万吨左右的铝矾土货轮需要卸载5到6天，货运周期长，给进口企业造成了较大压力。”时任烟台海关物流监控处查验科科员李彦久表示，为了加快进口铝矾土通关速度，烟台海关实施预约加班，船舶靠港后第一时间进行登轮检疫及重量鉴定，实现“船到就能检，检完就能卸”。

　　同时，海关还持续优化监管手段，利用视频监控辅助开展监管作业，指导企业规范开展矿石堆存、换装和发运，努力提升船舶接卸速度，降低运营成本。

　　“现在烟台港平均每三到四天就有一艘来自非洲几内亚的铝土矿巨轮靠港，截至目前，烟台港已累计接卸几内亚进口铝土矿2.2亿吨，稳居世界进口铝土矿第一大港。”孙文贤介绍，烟台中非班轮可通达几内亚、坦桑尼亚、南非、尼日利亚等18个国家和地区，实现了对非洲沿海国家的全覆盖，烟台港已成为中国对非贸易第一口岸。

　　如今，随着中非班轮的稳定发运，越来越多的外地企业也选择将烟台港作为对非贸易的出海口，产品种类也更加多样丰富。

　　“现在出口非洲的不仅有常见的基建材料，还有许多大型工程机械设备、工程车、光伏产品等。”烟台港联合通用公司营销商务中心副经理王伟说。

　　针对中非班轮的运行优势和货物特点，烟台海关持续推进“提前申报”“两步申报”“船边直提”“抵港直装”等便利化通关举措，通过车、船无缝对接打通国内国际物流循环节点，确保“出口货物出得快，进口货物进得畅”。

　　“近期，随着全球最大铁矿之一几内亚西芒杜项目的开发，建设公司从全国各地采购的基建物资都集中到烟台港，搭乘中非班轮跨国海上高速路运抵非洲。”王伟表示，后续烟台港中非班轮将达到月均7到8艘航次的发运频次，加速建设“中国制造”产品对非物资发运主力出海口。

　　烟台海关也将持续释放政策红利，支持港口及企业开展“船船直转”“水铁联运”，畅通货物转运通道，为服务国家双循环新格局、推动高质量共建“一带一路”提供强劲动能。（吕文诚/文）