烟台海关“两仓”政策助企高质量发展（图）

　图为：海关关员到企业调研外贸商品车生产出口情况  张风雨/摄

　　出口监管仓库、保税仓库是经海关批准设立的保税监管场所，简称为“两仓”，能起到暂缓税款、保税仓储、物流分拨、流通性增值服务等功能，具有减少企业资金占用，降低成本等优势。作为连接国内国际市场的桥梁，“两仓”以其独特的政策优势，成为服务企业高质量发展的支撑力量。

　　近日，在青岛海关所属烟台海关现场监管下，上汽通用东岳汽车有限公司生产制造的2920辆外贸商品车陆续驶出汽车出口配送型出口监管仓库，运抵港口后乘船发往国外，这是该仓库扩容之后出口的第一批整车。

　　上汽通用东岳汽车有限公司是山东一家整车生产商，旗下别克、雪佛兰等品牌汽车近年来发力国际市场，取得不俗成绩。

　　为及时完成汽车出口申报手续，提升通关效率，该企业于2022年9月开始启用山东首家出口监管仓。启用后企业可将当月下线的车辆申报进入出口监管仓，完成出口申报手续，待远洋运输船到港后，汽车直接从厂区出发登船，解决了出口申报不及时等问题，同时节约了港口堆存费。

　　据公司关务经理马文俊介绍，受国外汽车软件版本更新、港口堆存场地紧张、滚装船运力不足等因素影响，企业当月下线车辆无法及时出口，同时出口监管仓面积有限，无法满足近期国外生产订单急增的仓储要求，于是向海关提出了出口监管仓扩容申请。

　　了解到相关情况后，烟台海关指导企业改造仓库围网，提前测试视频监控系统等，在软硬件达标后，迅速组织人员实地勘验、验收，仅用10个工作日，就为企业办理完成出口监管仓扩容审批和验收手续。验收完成后，企业一次性入仓整车4000余辆，并在仓库内更新汽车软件版本，及时完成国外客户要求的交货任务。

　　“我们对汽车行业出口监管仓实行扩容、缩容的弹性管理，帮助企业在外贸车辆生产旺季扩大仓储面积，满足外贸车辆的通关需求，在内贸车辆生产旺季，缩减库容，将节省出来的仓库停放内贸车辆。”烟台海关驻八角办事处主任连建武介绍，对汽车行业出口监管仓实施弹性管理，不仅契合企业生产实际，缓解内外贸车辆的停放紧张问题，也为企业节省了真金白银。

　　“截至目前，我们共计入仓车辆7万余辆，累计节省港口堆存费500万元。”马文俊说。

　　为助力企业纾困减负，烟台海关持续聚焦企业发展难点、堵点，充分释放“两仓”保税政策红利，多渠道开展政策宣介，积极予以政策指导，试点更多保税业务类型，推动更多保税监管场所设立，推进保税政策惠及更多外贸企业，让企业得便利、享优惠。

　　近日，在烟台海关监管下，中城乡（烟台）能源投资有限公司申报进口的8台装卸臂、4台压缩机进入临港保税仓库进行保税仓储。

　　“我们进口的这批设备是烟台港西港区液化天然气接收站项目的关键设备，但是直到设备到港，我们的鼓励项目确认书还未办完，无法取得海关进出口货物征免税证明。”公司关务经理姜伟琛介绍，项目确认书办理周期长、环节多，若等待确认书后再办理通关将产生巨额滞港费用，而转成一般贸易将需缴纳高额的进口关税，企业陷入两难境地。

　　烟台港西港区液化天然气接收站项目是国家《环渤海地区液化天然气储运体系建设实施方案》中列明的重点项目，是确保国家能源安全、落实国家清洁能源战略和实现“双碳”“双控”发展目标的标志性工程。

　　得知企业困难后，烟台海关主动对接，针对进口特种设备体积重量大、转运费用高等特点，经综合考量，在不增加企业税负成本的前提下，研究提出将设备暂时存入临港保税堆场，既符合海关监管要求，避免产生通关费用，还能缓缴税款，降低运输成本，待企业办理完相关证明后再免税进口。

　　“海关快速为我们办理了单证审核、清单核放、报关改单等业务，帮助我们顺利完成了设备的入库、接卸、报关，现在可以安心办理项目确认书，不用为产生额外费用忧心。”姜伟琛说。

　　统计数据显示，截至目前，烟台海关辖区共有“两仓”14家，存储商品包括原油、铁矿、化肥、汽车、红酒、水产等品类。今年前5个月，烟台海关辖区“两仓”入出库值超360亿元，同比增长约20%。（姜明、程彦翔/文）